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镇政府前现大片类别墅 国土局拒示土地手续(图)

2019年12月21日 - 官网

中新网许昌12月1日电(刘鹏)为节约土地资源,早在10多年前,国家就叫停了对别墅类建筑的土地供应。而就在河南许昌县五女店镇政府门前,连片类别墅建筑却赫然呈现。面对质疑,当地住建局长在受访时辩称,“项目建筑不是别墅,只不过是别墅式的。”国土部门则拒绝出示相关土地手续。

撂荒田上的类别墅群

沿许昌境内311国道,一路东行约18公里处,道路北侧便是许昌县五女店镇政府所在地。与政府大院一路之隔的正对面,是两处被围墙圈占的大片土地。村民们说,四年前,这里是近千亩的良田。四年后,这里却“疯长”了大片“别墅”群。

走近发现,东侧围墙内大面积空地被填土覆盖,散乱的建筑垃圾随处可见。西侧则不同,大片类别墅建筑主体已经完工,工人们正在为收尾工作加班加点,施工现场数座塔吊高悬,施工车辆陆续进出。

当地村民告诉记者,四年前(2010年),镇里强行从他们手中低价征收了这片土地。自征收后,一度被荒置长达三年之久。三年间,被圈占的土地上,荒草窜长有一人多高,凄凉之景令人惋惜。“直到去年(2013年)下半年,施工方悄然进驻后,几十栋‘别墅’一年间‘拔地而起’。”村民们说,政府将撂荒三年的千亩土地转手卖出后,至少赚取了上亿元的巨额差价。

记者一路向西走进所谓的“别墅”区内,试图近距离感受。入口处,四栋已先期落成的别墅类建筑首先映入眼帘。四周,小径崎岖、绿树成荫,置身于其中,宁静、幽远确有几分倾心。仅从外形上,就能感受到它的高端与华丽。

据了解,这些与五女店镇政府“遥相辉映”的别墅类建筑,是一家名为河南大正房地产公司斥资打造的“许昌大正云锦温泉酒店”项目。正如该公司网站介绍,该温泉酒店主打西班牙皇室建筑风,加之温泉汤区内专设国王浴、王妃浴、地中海风情众多汤池,奢华尽显。

据门亭保安介绍,这只是该项目的一期工程,为温泉洗浴所用。而该项目真正的重头戏,是后方正在施工的二期工程。

在保安的指引下,记者徒步行至后方,只见大片独栋别墅类建筑触目皆是,现场到处尘土飞扬。保安说,眼前的二十多栋别墅系温泉酒店项目的二期工程,将于明年(2015年)正月份装修完毕,后对外出售。

记者国土局苦等3小时未见“土地手续”

从2003年起,针对国内别墅市场,10年间国家已连续发布多道禁令,从源头上切断别墅类建筑的土地供应,可以看出政府“禁墅”的决心。那么,河南大正房产公司又是如何在当地国土与规划部门的监管下,把大片类别墅建筑建到了政府门前呢?

电话中,河南大正房产公司董事长张有成一再向记者表示,“我们建的不是别墅,是在商业用地上建的酒店用房!”张说,项目手续齐全,如果有疑问可与政府有关部门对接调查。

在许昌县国土局,得知记者前来调查此事,该局地籍股等多科室负责人均表示,此项目办有相关土地手续。当记者提出查看时,几位负责人称要向局领导请示。但在等待了近三个小时后,该局最终也未能出示。期间不断有工作人员赶来说,或仍在请示,或正在档案室查找。交谈中,该局一李姓主任告诉记者,“当年,这些土地征收时全是耕地,但目前,已经通过土地利用整体规划。”就在记者离开时,李主任再次表示,“确实办有相关手续,我们再找找”。

许昌县住建局局长邢合生说,“许昌大正云锦温泉酒店”项目规划、审批手续齐全,“那些建筑不是别墅,是酒店用房,而且不会出售。”

“即使是酒店用房,但明明是大片独栋类别墅建筑,为何要如此规避呢?”在记者的追问下,邢局长称,“只不过建成别墅式的了”。

据邢局长介绍,温泉酒店东侧被圈占的空地,也是大正房产公司的,但目前还有约三分之一的土地没拿到手,所以一直没有动工建设。

对于国家禁止给别墅类建筑供地,到底指的是住宅还是商用,河南省国土资源厅一不愿具名的工作人员在接受记者采访时表示,首先,住建部门肯定不会规划成别墅,否则国土部门不可能供地。但如果在供地后开发商建成别墅了,那就违反规划了,住建部门是要查处的。”该工作人员最后表示,至于到底是不是别墅,应由住建部门去界定。

政府公文里的“民心工程”

据当地村民介绍,因耕地被政府征收后长年撂荒,2013年下半年,曾引发了被征地村民的不满和反抗,部分愤怒的村民推倒了圈地的围墙,后被警方抓进看守所,直到前些日子刚刚释放。”

对于群众反映土地撂荒三年一事,五女店镇政府于2013年10月17日在一份“告群众书”中回应称,土地征收后,一直在进行土地附属物的清理工作,直到2013年6月,通过招拍挂手续出让给了大正房产公司。

回应中还称,镇区综合开发是一项互惠互利的民心工程,有利于提升镇区形象和群众的居住环境。希望广大群众学法、知法、懂法、守法。

针对此回复,有村民直言,镇区的形象是提升了,但究竟会有几个村民买的起豪华别墅,所谓的“民心工程”究竟提升了谁的居住环境?

官员:河南耕地保护形势十分严峻

值得注意的是,今年6月份,河南省公布的第二次土地调查结果显示,“从人均耕地看,河南全省人均耕地1.23亩,较1996年调查时人均耕地1.33亩有所下降,低于全国人均1.52亩的水平”。

“目前,河南省郑州、许昌、漯河等市的耕地后备资源已近枯竭。”河南省国土资源厅党组成员、河南省土地总督察王西同指出,随着城镇化进程的日益加快,各项建设不可避免的还将占用大量耕地,占补平衡将愈加困难。

王西同说,从调查结果来看,河南人均耕地少、耕地后备资源不足的基本省情没有改变,综合考虑现有耕地数量和发展用地需求等因素,河南所面临的耕地保护形势依然十分严峻。(完)

(原标题:河南一镇政府前现大片类别墅 国土局拒示土地手续)

编辑:SN089


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